Законодательство в метрологии
Одним из основных документом в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений является Федеральный закон от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», который устанавливает цели и задачи, определяет сферу действия закона и регулирует отношения, возникающие при выполнении измерений, установлении и соблюдении требований к измерениям, единицам величин, эталонам единиц величин, стандартным образцам, средствам измерений, применении стандартных образцов, средств измерений, методик (методов) измерений, а также при осуществлении деятельности по обеспечению единства измерений, предусмотренной законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе при выполнении работ и оказании услуг по обеспечению единства измерений.
Статья 13. Поверка средств измерений
1. Средства измерений (СИ), предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений (ОЕИ), до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие СИ в сфере государственного регулирования ОЕИ юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.
2. Поверку СИ осуществляют аккредитованные в соответствии с законодательством РФ об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение поверки СИ юридические лица и индивидуальные предприниматели.
3. Правительством РФ устанавливается перечень СИ, поверка которых осуществляется только аккредитованными в соответствии с законодательством РФ об аккредитации в национальной системе аккредитации государственными региональными центрами метрологии.
4. Результаты поверки СИ подтверждаются сведениями о результатах поверки СИ, включенными в Федеральный информационный фонд по ОЕИ. По заявлению владельца СИ или лица,представившего его на поверку, на СИ наносится знак поверки, и (или)выдается свидетельство о поверке средства измерений, и (или) в паспорт (формуляр) СИ вносится запись о проведенной поверке, заверяемая подписью поверителя и знаком поверки, с указанием даты поверки, или выдается извещение о непригодности к применению СИ.
5. Порядок проведения поверки СИ, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области ОЕИ.
6. Сведения о результатах поверки СИй передаются в Федеральныйинформационный фонд по ОЕИ проводящими поверку средств измерений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в срок, установленный в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи. Состав сведений орезультатах поверки СИ и порядок включения указанных сведений в Федеральный информационный фонд по ОЕИ определяются в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области ОЕИ, в соответствии с частью 3 статьи 20 настоящегоФедерального закона.
7. СИ, не предназначенные для применения в сфере государственного регулирования ОЕИ, могут подвергаться поверке в добровольном порядке.
Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке утвержден приказом Минпромторга России от 31.07.2020г. № 2510 .
Поверка средств измерений – совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям. Поверка должна осуществляться в соответствии с методикой поверки, указанной в описании утвержденного типа средства измерений.
Первичная поверка средств измерений, initial verification – Поверка, выполняемая при выпуске средства измерений из производства или после ремонта, а также при ввозе средства измерений из-за границы партиями, при продаже.
Периодическая поверка средств измерений, periodic verification – Поверка средств измерений, находящихся в эксплуатации или на хранении, выполняемая через установленные межповерочные интервалы времени.
П р и м е ч а н и е — Межповерочные интервалы для периодической поверки устанавливаются при испытаниях средств измерений с целью утверждения типа.
Комплектная поверка средств измерений; комплектная поверка – Поверка, при которой определяют метрологические характеристики средства измерений, присущие ему как единому целому.
Поэлементная поверка средств измерений; поэлементная поверка – Поверка, при которой значения метрологических характеристик средств измерений устанавливаются по метрологическим характеристикам их элементов или частей.
П р и м е ч а н и е — Поэлементную поверку обычно проводят для измерительных систем или измерительных установок, когда неосуществима комплектная поверка.
Выборочная поверка средств измерений; выборочная поверка – Поверка группы средств измерений, отобранных из партии случайным образом, по результатам которой судят о пригодности всей партии.
Статья 14. Метрологическая экспертиза
1. Содержащиеся в проектах нормативных правовых актов РФ требования к измерениям, стандартным образцам и СИ подлежат обязательной метрологической экспертизе. Заключения обязательной метрологической экспертизы в отношении указанных требований рассматриваются подготавливающими и принимающими эти акты федеральными органами исполнительной власти. Обязательная метрологическая экспертиза содержащихся в проектах нормативных правовых актов РФ требований к измерениям, стандартным образцам и СИ проводится государственными научными метрологическими институтами.
2. Обязательная метрологическая экспертиза стандартов, проектной, конструкторской, технологической документации и других объектов проводится также в порядке и случаях, предусмотренных законодательством РФ. Указанную экспертизу проводят аккредитованные в соответствии с законодательством РФ об аккредитации в национальной системе аккредитации навыполнение обязательной метрологической экспертизы юридические лица и индивидуальные предприниматели.
3. Порядок проведения обязательной метрологической экспертизы содержащихся в проектах нормативных правовых актов Российской Федерации требований к измерениям, стандартным образцам и средствам измерений устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений.
4. В добровольном порядке может проводиться метрологическая экспертиза продукции, проектной, конструкторской, технологической документации и других объектов, в отношении которых законодательством РФ не предусмотрена обязательная метрологическая экспертиза.
Законодательные документы, которыми следует руководствоваться при выполнении работ и оказании услуг по обеспечению единства измерений:
- Федеральный закон РФ от 26.06.2008г. № 102–ФЗ «Об обеспечении единства измерений»;
- Федеральный закон РФ от 28.12.2013г. № 412–ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации»;
- Постановление Правительства РФ от 23.09.2010г. № 734 «Об эталонах единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений»;
- Приказ Минэкономразвития РФ от 26.10.2020г. № 707 «Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации»;
- Приказ Минпромторга РФ от 31.07.2020г. № 2510 «Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке»;
- Приказ Минпромторга РФ от 28.08.2020г. № 2907 «Об утверждении порядка установления и изменения интервала между поверками средств измерений, порядка установления, отмены методик поверки и внесения изменений в них, требований к методикам поверки средств измерений»;
- Приказ Минэкономразвития РФ от 24.10.2020г. № 704 «Об утверждении Положения о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами в Федеральную службу по аккредитации, порядке и сроках представления аккредитованными лицами таких сведений в Федеральную службу по аккредитации».
- прочие нормативные акты.